三是实际施工人向发包入主张权利的款项应当限于工程款及“欠付工程价款范围内”，不能做扩大解释。四是实际施工人与他人虚构建造涉案工程情节，伪造证据，构成犯罪的及时移送有关刑事侦查部门；不构成犯罪的，应当按照《民法通则》第134条之规定，予以民事制裁，所诉请民事实体请求，坚决予以驳回。”

适用时，应当注意以下方面：一是起诉人不属于《建设工程施工合同解释》中“实际施工人”的，不予受理，从源头上把好收案关口。二是实际施工人原则上应向与其有合同关系的施工人主张权利，其突破合同相对性原则行使诉权的，应提供起诉证据证明发包人可能欠付工程款，其合同相对方有破产、下落不明、法入主体资格灭失等严重影响实际施工人权利实现...

最高人民法院民一庭在《实际施工人原则上不应向其没有合同关系的转包人、分包人、总承包人、发包人提起诉讼》一文中指出：“《建设工程施工合同解释》第26条第2款所赋予实际施工人向没有合同关系的发包人、总承包人、转包人、违法分包人提起诉讼的权利有其历史背景，随着建筑市场发生的客观变化及农民工工资问题的解决，人民法院应当严格适用...

例如建设工程合同司法解释起草人、最高人民法院法官冯小光在《回顾与展望——写在<最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释）颁布实施三周年之际》一文中，指出“《建设工程施工合同解释》第26条第2款的立法目的主要在于解决由农民工组成的实际施工人在与其有合同关系的相对人，因下落不明、破产、资信状况恶化等原...

本案二审判决书是北京法院2024年优秀裁判文书一等奖，北京市高级人民法院史智军法官承办。 承包人破产的情况下，实际施工人能否直接要求发包人支付工程款，是否构成个别清偿，实践中存在争议。但是从司法解释立法初衷而言，实际施工人突破合同相对性是为了保护农民工利益，曾经也有意见认为承包人破产是提出此类诉讼的前提。

《四川律师》杂志再次刊登德恒律师李鹰原创文章。数字时代消费者权益面临技术权力异化、数据垄断和法律滞后的三重挑战。电商算法定价差异投诉激增270%，个人信息泄露占比38.6%，揭示传统保护范式失效。本文提出技术治理、制度创新、协同共治的三维解决方案。《四川律师》杂志2025年第2期再次刊登了北京德恒（成都）律师事务所李鹰...

关联索引  《中华人民共和国企业破产法》第16条、第30条 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题 的解释（一）》（法释〔2020〕25号）第43条（本案适用的是2019年2月1日施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》第24条）  一审：北京市第一中级人民法院（2...

本案中，四川太某工程公司作为实际施工人，对涉案工程投入了资金、人力等成本，理应获得相应的金钱对价。作为工程转包方，某国际公司未对工程实际投入，在某国际公司破产的背景下，发包人欠付的工程款不当然列入转包人的责任财产。发包人深圳华某管理公司向实际施工人四川太某工程公司支付工程价款，不应视为使用转包人某国际公司的财产清偿债务...

其二，深圳华某管理公司直接向四川太某工程公司清偿不构成对某国际公司破产债务的个别清偿。《中华人民共和国企业破产法》第十六条规定：“人民法院受理破产申请后，债务人对个别债权人的债务清偿无效。”该规定所禁止的个别清偿，是禁止破产企业对个别债权人清偿 ，这与本案所涉情形并不相同。

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条明确规定：“承包人非法转包、违法 分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名 义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”故此，案涉转包合同应为无效。在此前提下，作为工程的具体施工方，四川太某工程公司符合 实际施工人的身份。此外，各...