李鹰

律师

问题提出：身份认定证据体系的构建必要性建设工程施工合同纠纷中，实际施工人身份认定系解决工程价款请求权基础、诉讼主体资格、责任承担方式等问题的前提。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条的规定，实际施工人是指依照法律规定被认定为无效合同的承包人，包括转包人、违法分包合同的承包人、没有资质借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的承包人。该定义揭示了实际施工人的两个本质特征：一是合同效力瑕疵，即存在转包、违法分包或借用资质等违法情形；二是实际履行行为，即实际投入资金、设备和人力进行施工。