李鹰

律师

实际施工人原则上不能要求被挂靠人与挂靠人承担连带责任。法律关系梳理 1. 挂靠关系的法律性质 挂靠（借用资质）是违法行为，根据《建筑法》第26条禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。实际施工人突破合同相对性起诉发包人 依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）第43条 "实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。"