2017年10月8日22时许,戴某民因情感问题与张某娟发生争执后,持刀将张某娟扎伤。张某娟报警后,于当天入某医院抢救,入院诊断为胸部刀刺伤、左肾贯通伤、肋骨骨折等。第二天,戴某民哥哥找到时任某所所长赵某甲(另案处理),希望赵某甲能够帮忙照顾。赵某甲遂指示张某由治安队办理此案,并告知张某有人找他帮忙,让张某安排处理,如果被害方放弃做鉴定,让双方和解一下。张某指示赵某与民警刘某(两人为办案人),将该案立为治安案件。