国高等教育“双轨制”(Binary System)的确立源于1965年发布的政策文件 《高等教育:一个新的框架》(Higher Education: A New Framework),其核心内容为: 将高等教育机构明确划分为两类: 大学(Universities):侧重学术研究与学位授予,享有高度自治权; 多科技术学院(Polytechnics):侧重职业与应用型教育,受地方教育当局管理。 目标:通过分工满足社会对不同类型人才的需求,避免资源重复配置。