上述意见虽然是针对2004年司法解释的理解与适用,但是对于理解2020年司法解释也不无裨益。上述理解中都认为在承包人破产的情况下有权起诉,从一个方面就印证了承包人破产是不影响实际施工人向发包人起诉的权利的。 人民法院的案例库组最新案例,对此解决此类纠纷做出了明确的指引。