李鹰

律师

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第33条，鉴定开始之前，人民法院应当要求鉴定人签署承诺书。承诺书中应当载明鉴定人保证客观、公正、诚实地进行鉴定，保证出庭作证，如作虚假鉴定应当承担法律责任等内容。鉴定人故意作虚假鉴定的，人民法院应当责令其退还鉴定费用，并根据情节，依照民事诉讼法第一百一十一条的规定处理。由于鉴定机构面临激烈的市场竞争环境，其发展呈现良莠不齐的态势。一方面法律对于鉴定资质的准入门槛低，对不同专业领域的鉴定机构的许可条件缺少细化规定，鉴定机构的数量持续发展；另一方面越来越多的新申请机构以自收自支社会鉴定机构为主，其面临更加明显的生存和发展压力，对鉴定质量的重视、控制还存在不足。这种情况之下，鉴定意见的规范性、准确性均面临较大挑战。从司法实践的情况来看，司法鉴定的公信力仍面临重重考验，特别是一些鉴定科学领域内缺乏统一的验证和复检标准，群众对鉴定意见的作出过程不了解，对结论的科学性认识不深入，此外，对鉴定机构的管理体制还有待于进一步健全。当前，司法鉴定还存在如下较为突出的问题：